12月18日，中国光伏行业协会（CPIA）在其官方微信公众号上发表了一篇名为《四问：新疆电力巴州发电公司0.625—0.631元/瓦中标组件方法》的著述，对新疆电力巴州发电公司0.625—0.631元/瓦中标组件方法着力提倡了质疑。

12月17日，新疆电力巴州发电公司国能巴州抽水蓄能方法配套博湖县60万千瓦光伏项眼力伏组件成就采购方法进行了招标中标候选东谈主公示，中标组件在0.625—0.631元/瓦区间。此前，招标单元国度动力集团下属国电电力巴州发电公司招采信息中明确成就了0.6313元/瓦的最高投标限价。早在11月18日，中国光伏行业协会便向招标单元制发了《风险教导函》，并建议其依据履行情况，切勿设定不对理限价。但抑遏中国光伏行业协会发文前，未收到任何恢复。

中国光伏行业协会发出四问：方法是否严格落实中央经济职责会议条件？是否依招投标法干系划定排斥最廉价投标？是否按国资委和发改委干系条件采用全人命周期性价比最优？是否是方法主义？

伸开剩余69%

方法是否严格落实中央经济职责会议条件？

刚刚达成的中央经济职责会议提倡了来岁经济职责要点任务，初次明确指出“空洞整治‘内卷式’竞争，措施地方政府和企业行动”。关联词，一些企业为了争夺订单仍然选择了廉价战术，二线组件企业的价钱竞争依然热烈。

招标单元在光伏成就招标中，对价钱具有遑急的言语权。新疆电力巴州发电公司在利润窥伺和财务审计条件眼前，明确成就0.6313元/瓦的最高投标限价，很透露成就了价钱上线且价钱权重占比提得相称高。这就导致一个着力，廉价者相比容易中标。

是否依招投标法干系划定排斥最廉价投标？

把柄《招投标法》第四十一条的划定，中标东谈主的投标应当大约称心招标文献的内容性条件，而况经评审的投标价钱最低，但是投标价钱低于资本的以外。这意味着若是投标价钱低于资本，即使价钱最低，也不成看成中标的依据。

中国光伏行业协会称，协会会同工业和信息化部、国度发展改换委、国度动力局等相关部门推选的众人团队，通过严格论证审核的资本模子，并在开展世俗调研的基础上计较，11蟾光伏组件最低资本（含必要最低用度）为0.69元/瓦。把柄《招投标法》第二十七条的划定，招标东谈主若是设有最高投标限价，应当在招标文献中明确最高投标限价或者最高投标限价的计较设施。很透露新疆电力巴州发电公司投标最高限价低于资本价。

是否按国资委和发改委干系条件采用全人命周期性价比最优？

按照国资委，国度发展改换委2024年《对于措施中央企业采购处理职责的率领见地》条件，中央企业应：“坚捏竞争择优，世俗搜寻供应资源，充分激活市集竞争，以性能价钱比最好、全人命周期空洞伙本最优为场合，优选供应商、承包商或做事商。”

一经有一些作念得好的央企开导商启动修改招标王法，裁汰价钱权重，并更垂青成就统统这个词人命周期的度电资本、家具性量可靠性、绿色供应链、践约才调等评价办法。有些央企将价钱权重从45%下调到35%，并秉承合理均价看成靶心价，将家具与本领更动等纳入评价办法。

是否是方法主义？

中国光伏行业协会质疑新疆电力巴州发电公司在该招标中“方法主义”。协会以为，如斯低的价钱，透露本领和实力上有差距的企业之是以能中标，无非便是一个“最廉价”。

中国光伏行业协会先容，后续还将良善新疆电力乌鲁木皆光伏公司国能米东区60万千瓦光伏方法二期29万千瓦光伏组件成就采购信息，该方法一样成就了最高投标限价0.6314元/瓦。

协会是自律性组织，更多是率领意旨，在大环境里思要开脱内卷，要靠每一家光伏企业与营商环境自发酿成协力。无论未来在光伏招投标出价方面能否信得过酿成自律，企业必须意志到，中国的光伏市集环境一经发生变化，廉价竞争有时一定大约取得市集。

新京报零碳连系院连系员 陶野

裁剪 覃澈

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发布于：北京市